為確保三臺(tái)油料生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定增長,為“天府菜油”品牌創(chuàng)建奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),三臺(tái)全力實(shí)施產(chǎn)油大縣項(xiàng)目。
一、明確項(xiàng)目總體目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施中,集中展示了新品種30個(gè),示范面積150 畝,選育出了適宜本地發(fā)展的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗性優(yōu)勢品種3個(gè)以上;成功建設(shè)起少免耕全程機(jī)械化稻草覆蓋示范片1300畝;集中連片建立油菜高產(chǎn)高效示范片面積4.5萬畝,示范片平均畝產(chǎn)達(dá)到200公斤,項(xiàng)目區(qū)新品種優(yōu)質(zhì)率和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)到田率均達(dá)*;對(duì)油料作物種植面積50 畝以上的新型經(jīng)營主體和種植大戶實(shí)施種油補(bǔ)貼;在該縣金石糧站新魯糧所、金石糧站古井糧所、琴泉糧站塔山糧所建設(shè)起了3個(gè)油料烘干及倉儲(chǔ)設(shè)施維修;并支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)四川神龍糧油有限公司建設(shè)食用植物油精煉生產(chǎn)線項(xiàng)目和油菜籽收購貸款貼息補(bǔ)助。二、明晰建設(shè)地點(diǎn)及內(nèi)容。(一)開展“四新”創(chuàng)新展示。1.新品種試驗(yàn)展示。該縣在建平鎮(zhèn)建設(shè)油菜新品種展示田,集中展示新品種30,示范面積150畝。其中與科研院(所)、校及企業(yè)合作,從省內(nèi)外科研育種單位引進(jìn)優(yōu)勢新品種,設(shè)置品種大區(qū)試驗(yàn)1個(gè)2畝,大田展示98畝,每個(gè)品種展示面積不少于5畝。選育出適宜本地發(fā)展的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗性優(yōu)勢品種3個(gè)以上。并全部用于大面積生產(chǎn),提高了該縣油菜良種覆蓋率。2.新技術(shù)展示。 該縣依托專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、新型經(jīng)營主體,在種植規(guī)模100畝以上種植大戶、油菜種植優(yōu)勢集中區(qū)域多點(diǎn)成片開展油菜全程機(jī)械化、少免耕稻草覆蓋栽培等輕簡化技術(shù)的應(yīng)用推廣示范。全縣建設(shè)少免耕全程機(jī)械化示范片1300畝,其中建平鎮(zhèn)300畝、永明鎮(zhèn)700畝、新魯鎮(zhèn)300畝。3.新模式展示。(1)該縣在三元鎮(zhèn)舉辦“油菜花”節(jié),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。(2)圍繞該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“3+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展地膜花生3000畝。在靈興鎮(zhèn)—前鋒鎮(zhèn)一線,在藤椒產(chǎn)業(yè)建園投產(chǎn)前期,開展藤椒+地膜花生生產(chǎn)模式種植示范,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)合。4.新機(jī)制。該縣積極扶持種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體開展油菜適度規(guī)模經(jīng)營,引導(dǎo)支持新型經(jīng)營主體開展訂單種植,對(duì)油料作物種植面積50 畝以上的新型經(jīng)營主體和種植大戶,全縣按不低于80元/畝的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施種油補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。(二)創(chuàng)建油菜綠色高產(chǎn)高效示范片。圍繞油菜基地建設(shè),該縣在“三臺(tái)縣東路鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先行試驗(yàn)區(qū)”集中連片建立油菜高產(chǎn)高效示范片面積45000畝,主要分布在富順、秋林、三元、石安、百頃、東塔、永新、新德、西平、建平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)格, 項(xiàng)目實(shí)施中,重點(diǎn)突出綠色高產(chǎn)高效集成應(yīng)用,示范效果顯著增強(qiáng)。(三)建設(shè)油脂加工、存儲(chǔ)、物流配送等設(shè)施。該縣整合“優(yōu)質(zhì)糧食工程”產(chǎn)后服務(wù)體系和產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金建設(shè)項(xiàng)目,集中項(xiàng)目資金建設(shè)起了糧油烘干服務(wù)能力均達(dá)30噸/批的塔山糧油烘干中心、古井糧油烘干中心、新魯糧油烘干中心,并都同步主要購置和建設(shè)燃?xì)夂娓蓹C(jī)一臺(tái)、清雜篩、提升機(jī)、基礎(chǔ)建設(shè)及砼地坪、干濕料斗、除塵室、烘干房彩鋼棚、配電房、燃?xì)馊霊舻?。該縣對(duì)四川神龍糧油有限公司收購油菜籽14660噸,貸款7800萬元實(shí)施貼息,并成功推進(jìn)了該公司食用油精煉車間、浸出車間設(shè)備技術(shù)改造。三、加強(qiáng)組織保障。(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。該縣成立了三臺(tái)縣中央財(cái)政產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金集中使用項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)的副縣長任常務(wù)副組長,縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣糧食局主要負(fù)責(zé)人為副組長,各項(xiàng)目鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)局,由縣農(nóng)業(yè)局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。成立以縣農(nóng)業(yè)局局長為組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)方面專家為成員的專家指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實(shí)施方案制定、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、測產(chǎn)驗(yàn)收和項(xiàng)目總結(jié)等具體工作。項(xiàng)目實(shí)施的日常工作由縣農(nóng)業(yè)局糧油站及規(guī)劃項(xiàng)目辦、科教股、植保站、計(jì)財(cái)股具體負(fù)責(zé)。項(xiàng)目鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)財(cái)政主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,加大行政領(lǐng)導(dǎo)督促力度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的監(jiān)管,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案制定及具體實(shí)施的指導(dǎo),糧食部門負(fù)責(zé)油料加工、儲(chǔ)存、物流配送等項(xiàng)目的實(shí)施,由項(xiàng)目鎮(zhèn)人民政府組織具體實(shí)施,實(shí)施結(jié)束后由鎮(zhèn)政府申請驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)部門成立相應(yīng)的專家指導(dǎo)小組,加大技術(shù)指導(dǎo)力度,落實(shí)關(guān)鍵措施;明確各相關(guān)部門的任務(wù)分工,做到責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門搞好協(xié)作配合,打好總體戰(zhàn),確保項(xiàng)目實(shí)施順利進(jìn)行。(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。項(xiàng)目鎮(zhèn)采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,用“一事一議”政策,組織群眾籌資籌勞。并整合各類項(xiàng)目資金,建設(shè)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施,確保了示范效果。(三)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。該縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、糧食局適時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,切實(shí)解決實(shí)施過程中存在的問題,督促指導(dǎo)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。(四)示范帶動(dòng)引領(lǐng)。為輻射和帶動(dòng)大面積生產(chǎn)水平的提高,縣農(nóng)業(yè)局和各項(xiàng)目鎮(zhèn)強(qiáng)化高產(chǎn)高效示范基地的技術(shù)示范推廣工作,確保了主導(dǎo)品種和主推技術(shù)(模式)入戶到田,全力提高了科技在提質(zhì)增產(chǎn)增效方面的貢獻(xiàn)率。同時(shí)全面落實(shí)綠色高產(chǎn)高效集成應(yīng)用、病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等關(guān)鍵技術(shù)措施,增強(qiáng)了示范效果。(五)強(qiáng)化資金管理。該縣對(duì)產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行嚴(yán)格的專賬核算、??顚S茫瑖?yán)禁擠占、截留和挪作他用。建立起了糧食財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度,使資金全部用在了項(xiàng)目上。(六)強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)。該縣在項(xiàng)目實(shí)施完成后,由該縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、糧食局組成績效考評(píng)小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)和單位進(jìn)行績效考評(píng),并將績效評(píng)價(jià)的結(jié)果與下年度項(xiàng)目資金安排直接掛鉤,對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果差的項(xiàng)目鎮(zhèn)鄉(xiāng)和單位將不再繼續(xù)安排資金。
據(jù)悉,該縣2019年中央財(cái)政產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金集中使用示范縣項(xiàng)目總資金1000萬元,其中油料生產(chǎn)示范資金600萬。通過科學(xué)安排并結(jié)合有力的技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)油大縣示范縣項(xiàng)目的實(shí)施為油菜高產(chǎn)、農(nóng)民增收、食用油安全、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、示范片生產(chǎn)條件改善及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面注入了強(qiáng)大動(dòng)力。該縣利用產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金集中使用示范縣項(xiàng)目部分資金通過連續(xù)籌劃舉辦多屆菜花旅游節(jié),帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟n立卡貧困村脫貧,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施開創(chuàng)了一條具備實(shí)效的路子。
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