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　　近年來，寧夏回族自治區(qū)平羅縣作為國家農村集體資產股份權能改革試點縣，大膽實踐，通過賦予農村集體經營性建設用地出租、抵押、作價入股、轉讓等權能，實現(xiàn)與國有建設用地“同權同價”。截至目前，已完成14宗121.32畝農村集體經營性建設用地入市交易，出讓價款732.5萬元，土地增值收益223.5萬元，村集體凈收入150.3萬元，促進了農民多元增收。

　　按照“本地農民自愿有償退出、生態(tài)移民插花安置”的原則，平羅縣將盤活進城農民閑置資產與生態(tài)移民搬遷安置工程相結合，有效盤活了2056戶進城農民的承包地和房產，其中插花移民安置1638戶，集體經濟組織成員內部轉讓418戶，累計轉讓承包地11280畝，宅基地56.6萬平方米。實現(xiàn)了增加退出農民財產性收入、降低政府安置移民成本、盤活存量建設用地、減少新增建設用地剛性需求，實現(xiàn)了土地節(jié)約集約利用。同時，平羅縣將農村產權自愿有償退出與農村人居環(huán)境綜合整治相結合，在土地流轉比例高的靈沙鄉(xiāng)富貴村五隊試點退出整治，增加耕地180畝，全部由村集體流轉給大戶經營。

　　平羅縣在農村宅基地“三權分置”、多途徑盤活建設用地等方面出臺了一系列配套文件，通過對農村田、水、路、林、村綜合整治，增加了耕地面積，改善了農民生產生活條件，提高了糧食生產能力，實現(xiàn)了農民增收。通過實施土地開發(fā)整理項目、高標準基本農田建設項目、耕地占補平衡項目，增加耕地面積21萬畝。用足用活相關政策，結合土地整治項目，開展村莊綜合整治，共計拆除廢舊村莊居民點24個，整理復墾土地2108.5畝。

　　通過農村集體建設用地綜合整治，平羅縣開展規(guī)劃不保留且空置率較高村組整隊退出，重點做好農田中心零星閑置房地的整治復墾利用，實行差異化補貼政策，鼓勵引導農民自愿將閑置房地退出整治，宅基地退出復墾置換為承包地并延長承包期，力爭在二輪承包期結束前將農田中心零星閑置房地復墾。目前已落實16個村民小組580戶農戶宅基地和房屋收儲整治示范點，整治后復墾土地300畝，調整為經營性建設用地276畝。

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