任何產(chǎn)業(yè)的誕生與發(fā)展,其根本動力無外乎人的需求。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的應運而生,成為撬動“綠水青山”轉化為“金山銀山”的“金杠桿”,正因它滿足了人們對美好生活的需求,特別是對詩意棲居田園的向往。
作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài),異彩紛呈的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游迎合了現(xiàn)代人精神休憩的消費需求,也給發(fā)展較落后的鄉(xiāng)村注入了無限活力。近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導各地因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,截至目前,已創(chuàng)建了388個全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,推介了710個“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”和248個“中國美麗田園”。據(jù)測算,2018年,我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待超30億人次,營業(yè)收入超8000億元,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、經(jīng)營集約化、內(nèi)涵多元化的發(fā)展趨勢。
順大勢遂民愿,前路繁花似錦。在城市化進程加快的今天,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為城市居民打開了一扇寄情田園的門,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興開辟了一條全新的路,持續(xù)升級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,更為城鄉(xiāng)居民聯(lián)手共繪大美畫卷備好了筆墨紙硯。
大有所為——休閑農(nóng)業(yè)如日方升,鄉(xiāng)村旅游欣欣向榮,譜寫一曲昂揚激越的田園交響樂
自古以來,自然與田園就是中華文明的靈感源泉,鄉(xiāng)村則是其深厚載體。數(shù)千年來,在鄉(xiāng)村,人與自然和諧共處,文化與生活呼吸相聞。
“曖曖遠人村,依依墟里煙。狗吠深巷中,雞鳴桑樹顛”。東晉詩人陶淵明筆下勾勒了一幅余韻悠長的鄉(xiāng)居生活圖景。
傳承與共鳴,即便跨越千百年,鄉(xiāng)村田園的理想依然在人們心中回響。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在當代中國的蓬勃發(fā)展之勢,便是*的注腳——產(chǎn)業(yè)規(guī)模上,從散兵游勇、小打小鬧的農(nóng)家樂,到以農(nóng)民為主體、社會資本廣泛參與,形成多模式推進、多產(chǎn)業(yè)形態(tài)打造、多要素發(fā)力的格局;空間布局上,從零星分布向集群分布轉變,從城市郊區(qū)和景區(qū)周邊向更多適宜發(fā)展的區(qū)域拓展,凸顯了組團化、生態(tài)化發(fā)展的規(guī)模效應。
創(chuàng)新元素紛紛聚集,社會資本廣泛參與,新的業(yè)態(tài)形式不斷涌現(xiàn),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已成為我國*具活力的經(jīng)濟增長點之一。
在天津,休閑農(nóng)業(yè)融入科技、互聯(lián)網(wǎng)基因,培育了眾籌農(nóng)業(yè)、“定制農(nóng)業(yè)”、電商農(nóng)業(yè)等新型發(fā)展模式,讓都市居民同時樂享鄉(xiāng)間之野趣與技術之便利。
在海南,共享經(jīng)濟的海風刮熱了159家“共享農(nóng)莊”,使農(nóng)民變股東、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨變期貨、消費者變投資者,讓鄉(xiāng)村也抓到了“風口”上的紅利。
鄉(xiāng)村于我們而言,不只是社會群落、行政區(qū)劃、經(jīng)濟組織,還是鄉(xiāng)愁寄處、文化原鄉(xiāng),由此生發(fā),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵也愈加豐富多彩,不僅有休閑玩頭、有景觀看頭、還有文化說頭,意趣盎然,讓體驗過的人有再來的念頭。
在江蘇省溧陽市,“公路+”的系統(tǒng)化思維打通了全域旅游的神經(jīng)末梢,全長365公里的“溧陽1號公路”,如同一條生態(tài)珠鏈,將全市所有鄉(xiāng)村旅游點、美麗鄉(xiāng)村串聯(lián)起來,將沿線鄉(xiāng)村的農(nóng)副產(chǎn)品帶向千家萬戶,成為火爆的網(wǎng)紅打卡地。
遠隔數(shù)千里的黃土高原上,一個個名不見經(jīng)傳的小鄉(xiāng)村,雖經(jīng)濟水平與自然環(huán)境不比區(qū)位優(yōu)越的溧陽,卻也在另一個維度上挖掘出了休閑農(nóng)業(yè)的潛力。陜西省佳縣的赤牛坬村,靠著老物件進入博物館、傳統(tǒng)民俗變身文藝表演,擦亮了農(nóng)耕文化傳承的新招牌,一批批慕名而來的游客,把這個原本閉塞的無名小村帶向了廣闊天地。
休閑娛樂、健身康養(yǎng)、科普教育、農(nóng)事體驗,鄉(xiāng)村休閑游滿足了城市居民消費的需求,也為城市反哺農(nóng)村提供了合適的出口,撬動了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的杠桿。
就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民靠著經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、工資性收入的持續(xù)增長,“錢袋子”越來越鼓。特色農(nóng)產(chǎn)品變禮品,特色民俗文化變商品,特色餐飲變服務產(chǎn)品;農(nóng)房變民宿,庭院變樂園,田園變“公園”,農(nóng)區(qū)變“景區(qū)”,勞動變“運動”,空氣變?nèi)藲?hellip;…一系列的嬗變把成千上萬小農(nóng)戶吸引到三產(chǎn)融合“大棋盤”中,產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了華麗轉身,也讓農(nóng)民富了起來。
大有可為——順應消費升級之勢,抓住政策推動機遇,奏響氣勢磅礴的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主旋律
消費結構快速升級是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本驅動力。國際發(fā)展經(jīng)驗表明,人均GDP達到5000美元之后,健康性、休閑性、娛樂性消費支出會大幅增加。2018年,我國人均GDP接近1萬美元。居民的錢包鼓起來后,消費動力自然變強,層次也由過去的吃飽穿暖升級到文化旅游、健康養(yǎng)生。
國家整體實力的增強,技術水平的提高,帶薪休假制度落地見響,國人的勞動節(jié)奏逐漸慢下來,閑暇時間“余額”充足起來。從“耐用消費品時代”進入提高生活品質的“后置業(yè)時代”,到鄉(xiāng)村“養(yǎng)眼洗肺、解乏去累”的需求強烈,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游正在變成普通百姓的必需品。
可以說,隨著我國居民收入穩(wěn)步增加,承載著人民對美好生活向往與追求的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,市場空間必將持續(xù)擴大,產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模必將持續(xù)擴張,這是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,也是看得見的發(fā)展趨勢。
與此同時,多年來鄉(xiāng)村建設補齊了農(nóng)村基礎設施和公共服務短板,特別是人居環(huán)境整治、公路和信息高速路建設,既為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶來了機遇,也讓農(nóng)民有了抓住機遇的能力。
作為高成長性、高帶動性的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),持續(xù)釋放的政策利好讓休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游迎來*的黃金發(fā)展期。近年來,中央一號文件持續(xù)關注休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。2018年中央一號文件明確提出實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。
頂層設計密集出臺。2018年,國家有關部委聯(lián)合出臺《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質升級行動方案(2018年-2020年)》《關于促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導意見》,明確要求加強鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設,加大對鄉(xiāng)村旅游用地、債券融資、產(chǎn)業(yè)投資基金、貸款等方面的支持力度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部深入推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開展產(chǎn)業(yè)興村強縣示范行動,中央財政通過以獎代補方式對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展予以支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺《關于開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級行動的通知》,推動鄉(xiāng)村休閑旅游高質量發(fā)展。
除此之外,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施更是為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提供了戰(zhàn)略利好。特別是“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”這一戰(zhàn)略思想,將進一步調動各種資源要素進入農(nóng)業(yè)、投入農(nóng)村,基礎設施和公共服務將更加便捷,為休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)質的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
作為融合一二三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)不僅促進農(nóng)產(chǎn)品消費和升值,也將帶動更多適應市場需要的工業(yè)品開發(fā),正在成為各地競相發(fā)展的熱點,社會資本競相追逐的焦點??梢韵胍姡趯嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游將持續(xù)保持“寵兒”地位,繼續(xù)受到各方資源的追逐和青睞、各地政府的支持和鼓勵。
大展宏圖——提檔拓能助力振興,務農(nóng)為農(nóng)牢守底線,打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的升級版
如同未經(jīng)雕琢的原石,歷經(jīng)清洗、設計、打磨才能閃爍寶石的耀眼光彩,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游挖掘了鄉(xiāng)村文化和資源深層次的價值,而價值的外化*終又惠澤了鄉(xiāng)民。
2018年10月中旬,龍脊梯田國家濕地公園風景如畫,地處核心景區(qū)的廣西龍勝縣龍脊鎮(zhèn)大寨村,村民們把自家的稻田納入景區(qū)統(tǒng)一管理,獲取景區(qū)收益分紅,家有5畝水稻的潘應芳去年收到景區(qū)分紅近5萬元。“明年就能脫貧了。”潘應芳老人笑著說。
在習近平總書記“*扶貧”方略的首提地——湖南湘西十八洞村,有古樸的苗寨風情,有秀美的自然風光,近5年來,村里的休閑農(nóng)業(yè)搞得風生水起,2017年成功摘掉貧困村帽子,人均年收入由2013年的1668元增加到10180元。
在全國各地,隨著休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的大力推進,美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、文化鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村的清新之風激蕩在山水之間、阡陌之上,鄉(xiāng)村振興的美好圖景漸次展開。
與其說這是鄉(xiāng)村價值回歸,毋寧說是一種超越。大浪逐新,如何建設讓村里人熱愛、城里人向往的鄉(xiāng)村?回答這個時代之問,迫切需要打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的升級版。
緊緊抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個題眼,才是站上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游風口的正確姿勢。綜合運用現(xiàn)代科技、管理要素和服務手段,改造提升設施水平、服務水平、管理水平。把客源引進來,也要留得住。玩轉鄉(xiāng)村休閑旅游的“過夜經(jīng)濟”。讓游客乘興而來、盡興而眠、滿意而歸的理想目的地,勢必屬于“軟硬兼具”的景區(qū)“實力派”。
緊緊握住鄉(xiāng)村振興和富裕農(nóng)民這兩個“基本盤”,才能始終保持方向正確。往“大”了說,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游就是發(fā)展地域特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚的特色產(chǎn)業(yè),把資源要素、人氣人脈、產(chǎn)業(yè)體系、利潤稅收留在農(nóng)村、留給農(nóng)民,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。往“小”了說,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,就是讓“小農(nóng)戶”融入到鄉(xiāng)村振興“大棋局”,實現(xiàn)自身價值的提升和經(jīng)營收入的增長,更要通過建立健全帶農(nóng)富農(nóng)利益聯(lián)結機制,增強農(nóng)民創(chuàng)富的“造血機能”。
緊緊盯住特色化、差異化、多樣化的景區(qū)打造目標,才能賦予升級版的休閑農(nóng)業(yè)持久生命力?,F(xiàn)代人對城市的厭倦很大程度上來源于水泥森林的“千城一面”,同質化之于鄉(xiāng)村,同樣是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的大忌。在信息豐富的今天,*稀缺的資源就是人的注意力。保持休閑旅游的吸引力、生命力的法寶就是“我們不一樣”——立足自身優(yōu)勢,讓游客感受不一樣的景觀和體驗,享受不一樣的服務和產(chǎn)品,才能在品質上拉開檔次,滿足游客的個性化需求。
這是個不缺機遇的時代。換言之,方向正確與否決定了機遇的成色。在打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級版的歷史性機遇面前,時刻繃緊“紅線”意識才能在泥沙俱下的大潮中淘沙見金。有的地方“資本下鄉(xiāng)卻代替了老鄉(xiāng),沒有帶動老鄉(xiāng)”“農(nóng)家樂光讓老板樂了,沒有讓農(nóng)民樂”;有的地方打著休閑農(nóng)業(yè)的旗子,走著跑馬圈地的路子,出現(xiàn)了“富了老板,虧了老鄉(xiāng)”的現(xiàn)象;還有個別地方搞農(nóng)地非農(nóng)化,農(nóng)業(yè)園異化為工業(yè)園,農(nóng)業(yè)大棚變成“大棚房”,成為“穿農(nóng)業(yè)馬甲”的工業(yè)項目、房地產(chǎn)項目。
自律即自由。紅線是高壓線,更是保護線。未來,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,仍需發(fā)揮政府監(jiān)管、行業(yè)自律、主體自治的合力,不離農(nóng)、不傷農(nóng)、不搞農(nóng)地非農(nóng)化,把好事辦好才是真好。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。把握大勢、抓住機遇,方能贏得發(fā)展先機。因勢而謀、運勢而動,才能推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游不斷邁向新階段,為鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會作出新的貢獻!
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