2019年是我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第二年，機遇與挑戰(zhàn)并存。我們既要面對復雜嚴峻的國際環(huán)境，又要肩負繁重艱巨的國內改革；既要高度警惕“黑天鵝”事件，又要防范“灰犀牛”事件。我們認為，重點在政策、科技、基建以及金融方面發(fā)力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，大力發(fā)展農村生產力，激發(fā)農村經濟活力，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，對今年穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，確保經濟運行在合理區(qū)間意義更加重大。

　　*，充分發(fā)揮政府政策引導的作用。“三農”領域發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出，更需加強政府政策的優(yōu)惠扶持力度，充分調動廣大農民積極性，吸引更多資本、技術、人才等資源配置到農村。要積極為農民、農企、農業(yè)減稅降費，進一步降低農村生產生活成本，激發(fā)農村消費、農業(yè)生產的市場活力，實現(xiàn)農業(yè)經濟良性循環(huán)。在農業(yè)全面對外開放進程中，要繼續(xù)繁榮農村市場，提早預防國際大宗農產品價格大幅波動，以及大宗農產品國際貿易格局調整的外部沖擊危險。要持續(xù)優(yōu)化農村經濟中的*二三產業(yè)結構，振興農村產業(yè)，加強農村供給側結構性改革，突出優(yōu)質、綠色、特色，發(fā)揮農業(yè)經濟對國民經濟的重要基礎性作用，以及逆經濟周期緩沖作用。

　　第二，積極利用高新科技的驅動作用。加強對農村經濟的高新科技力量投入，對建設現(xiàn)代化農業(yè)經濟體系十分重要。一是要加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級，積極提升農業(yè)生產規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化。二是加強新技術在農業(yè)生產、加工、流通和推廣服務等環(huán)節(jié)及農村發(fā)展各領域滲透、擴散，發(fā)展好農村現(xiàn)代服務業(yè)。三是持續(xù)推廣農村電商。充分利用各類電商平臺，提升消費品、農業(yè)生產資料以及農產品的銷售流通效率，努力打破市場小、地域偏、信息弱以及成本高等瓶頸，為農民生產增收、提升消費提供重要支撐。通過加大宣傳、普及和幫扶力度，進一步提高“互聯(lián)網+”對“三農”領域滲透率，助力*脫貧，讓農民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，生活更加便利。

　　第三，借助彌補基建短板的拉動作用。基礎設施仍然是制約“三農”發(fā)展的主要短板，今年應加快補齊。要積極結合扶貧攻堅戰(zhàn)，加強農村交通、通訊、能源、水利灌溉等薄弱環(huán)節(jié)的基礎設施建設，保障農村基礎設施建設質量和資金籌集等，促進城鄉(xiāng)融合，改善城鄉(xiāng)之間基礎設施發(fā)展不平衡不充分，為提升農村生產力提供高質量的基礎設施服務保障。同時，通過*彌補農村基建短板，實現(xiàn)對農村經濟增長以及農民增收的有效拉動。

　　第四，著力提升普惠金融的支持作用。打通“*后一公里”，把更多金融資源配置到農村經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，是我國開展普惠金融的重要目標之一。農村經濟高質量發(fā)展離不開金融支持，要充分發(fā)揮銀行信貸資金、財政撥款和公益性資金對農村經濟發(fā)展的支持作用；要加強政策性銀行、股份制銀行、農村信用社、農村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等對“三農”金融服務覆蓋率，加強農民金融教育普及，幫助農民利用好各類金融資源，支持農村生產經營活動。

　　鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。應當牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要機遇期，大力發(fā)展農村生產力，調動農民企業(yè)家積極性和創(chuàng)造性，促進經濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)調發(fā)展，踐行綠水青山就是金山銀山，實現(xiàn)農業(yè)興、農村穩(wěn)、農民富，保障今年經濟運行在合理區(qū)間。

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