一條信仰線，一串寶石村。在同一信仰源的滋養(yǎng)下，“鄉(xiāng)情山水”化作詩與遠方，浙江省金華市義烏市城西街道望道信仰線沿途山如黛、水如練、花似錦，如同一幅徐徐打開的美麗畫卷，詩意般舒展在商城大地。

　　高高一池塘，瀅瀅三千方，西流澤義烏，東灌潤浦江，故名“分水塘”。這個小山村就是《共產(chǎn)黨宣言》中譯本首譯地，陳望道的故鄉(xiāng)。“信仰的味道是甜的”。義烏城西人正在這信仰的感召下，用實干與擔(dān)當(dāng)，讓義烏的西大門發(fā)生著蝶變。高舉“黨建”旗幟，借助“義新歐”國際物流大通道起點優(yōu)勢和打造西班牙小鎮(zhèn)、云驛小鎮(zhèn)、電商小鎮(zhèn)等契機，義烏城西街道開展了城西望道陳列室工程、“七一”黨建長廊工程、石明堂歷史文化村落保護、平橋“浙派”民居改造、益公山充電樁等一系列項目，打造著集古代傳統(tǒng)文化、近現(xiàn)代紅色文化、現(xiàn)代休閑產(chǎn)業(yè)文化于一體的“絲路起點，紅色城西”。街道經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得飛躍發(fā)展，人民生活和城鄉(xiāng)面貌顯著提升。

　　“黨建+”持續(xù)發(fā)力 引領(lǐng)各項工作獲實效

　　2018年以來，義烏城西街道全面落實從嚴治黨要求，積極構(gòu)建從嚴治黨責(zé)任體系、推進體系、制度體系和督查體系，開展黨的群眾路線教育實踐活動、深入開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動，形成了“想干事、會干事、干實事”的工作氛圍，確保各項工作高標準推進、高質(zhì)量完成。

　　“2018年，七一村在全國首創(chuàng)的黨員十二分制管理在義烏全市推廣實施，街道各村、兩新黨組織嚴格落實開展。兩新支部主題黨日活動正式以‘同心圓’為單位組織開展，完成益公山、何斯路村黨群服務(wù)中心建設(shè)。”義烏城西街道黨工委書記陳國榮說，通過“八婺講習(xí)所”建設(shè)，組織“頭雁”進行授課，探索實施“書記助理”“黨員助理”培養(yǎng)計劃，結(jié)合“百名雛雁”“紅領(lǐng)新青年”工程挖掘培養(yǎng)了大批后備人才。一年來，義烏城西街道不斷夯實黨建基礎(chǔ)，積極推進農(nóng)村綜合改革，率先在七一村開展農(nóng)村基層黨建國家標準化試點工作。同時，深刻踐行“黨員干部五（吾）帶頭”，以分水塘村為試點，為村內(nèi)每位黨員干部配備“黨員隨身包”，合力打了一場全民參與攻堅戰(zhàn)，橫塘村、西毛店、橫山、山翁等村多年歷史遺留問題得以解決。此外，該街道還結(jié)合大調(diào)研開展“五個一”調(diào)研工程，對每個村存在的問題、利益訴求、工作重點進行全面的再梳理，解決疑難問題146項。

　　“黨建+”是義烏城西街道的一大抓手，通過工作抓黨建，通過黨建促工作，讓該街道的各項工作都有了堅實的保障。圍繞中心工作、重點工作，先后開展了“五水共治”、“三改一拆”、集聚建設(shè)、出租房管理、維穩(wěn)安保、垃圾分類、周五集中辦公、三務(wù)公開、街道干部聯(lián)村、網(wǎng)格工作、勞動紀律等系列督查，以工作抓隊伍，促進了執(zhí)紀問責(zé)作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。在文明城市創(chuàng)建中，義烏城西街道通過“黨建+創(chuàng)建”，以督查“白、黃、紅”單制度為抓手，對街道1808戶黨員戶進行全面檢查，發(fā)放《黨員干部五帶頭告知單》1481份，文明創(chuàng)建的紅色網(wǎng)格作用得以發(fā)揮。以“十全十美城西人”文明創(chuàng)建活動，“黨員干部先鋒”、“文明交通”、“美化家園”等十大行動為載體，該街道積極發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，集中開展了全域環(huán)境房前屋后整治，提高了各行政村環(huán)境衛(wèi)生保潔的整體水平。此外，規(guī)范基層治理，率先開展“黨建+監(jiān)督”全市試點，創(chuàng)新推出三務(wù)公開電視點播系統(tǒng)，委托網(wǎng)絡(luò)科技公司開發(fā)了城西街道拆遷暨集聚建設(shè)信息管理系統(tǒng)。完善村民自治，加強村民自治組織建設(shè)和村干部隊伍建設(shè)，依法保障村民的民主權(quán)益，增強村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。

　　2019年伊始，義烏城西街道便成立了攻堅組，對橫山村、新雙溪村、分水塘村內(nèi)已簽拆遷協(xié)議但未簽棚改協(xié)議的22戶村民細致地做工作。街道班子成員每人認領(lǐng)兩戶，街道中層每人認領(lǐng)一戶，從1月3日起，進農(nóng)戶家中做工作。有的村民白天上班，晚上不論多晚，街道干部都上門做工作，有的干部直接把鋪蓋放在車上，隨時準備到拆遷戶家中去做工作，街道司法所所長陳躍明更是連續(xù)3天3夜通宵做工作。“只要在政策允許的范圍內(nèi)，盡量幫村民爭取利益。”義烏城西街道黨工委委員喻景輝說，“我們可以說是‘保姆式’服務(wù)了，不僅勸，還幫他們解決各種困難。”在街道干部的不斷努力下，征遷戶的思想觀念也得以轉(zhuǎn)變。分水塘村村民張五弟是老黨員，“我是黨員，要支持街道工作，我*個簽。”村民張守錢，因在上海工作的兒子不能享受政策遲遲不愿簽協(xié)議，結(jié)果在兒子與街道干部的不斷勸說下，還是簽約了，并發(fā)了一條朋友圈：“舍小家顧大家有國才有家，在兒子沒有享受的情況下昨天晚上還是簽下了拆遷合同，自己虧大了，能簽約離不開兒子的開導(dǎo)勸解，接下來搬家。”

　　改革見實干 干出多個*

　　義烏作為全國33個農(nóng)村土地制度改革試點縣市之一，承擔(dān)著為浙江乃至全國推進農(nóng)村宅基地管理制度改革積累經(jīng)驗、提供示范和樣本的改革任務(wù)。義烏城西街道自開展農(nóng)村土地制度改革工作以來，真抓實干，土地制度改革工作有序推進。全國首本“集地券”證書、義烏*坡地村鎮(zhèn)建設(shè)試點村、義烏集體經(jīng)營性建設(shè)用地*單等都出現(xiàn)在義烏城西街道。

　　“毛店橋頭村是全國*集地券項目。2018年，我們新增復(fù)墾項目8個，其中夏跡塘建設(shè)用地復(fù)墾項目2個，復(fù)墾面積3207平方米；流下村建設(shè)用地復(fù)墾項目1個，復(fù)墾面積443平方米；石明堂建設(shè)用地復(fù)墾項目3個，復(fù)墾面積22095平方米；黃山塢口村建設(shè)用地復(fù)墾項目1個，復(fù)墾面積9610平方米；溪干村建設(shè)用地復(fù)墾項目1個，復(fù)墾面積10158平方米。”義烏城西街道辦事處主任陳惠宇說，目前8個項目均已完成立項，其中6個項目已經(jīng)完成，2個項目正在施工當(dāng)中。在歷史遺留問題處理工作中，目前已完成測繪房屋1228宗，測繪面積565704平方米，收取有償使用費1212戶，合計金額46141208元，處理歷史遺留問題已完成1549宗，辦理不動產(chǎn)證4495戶。

　　在農(nóng)村土地制度改革過程中直接受益的里界村是義烏*坡地村鎮(zhèn)建設(shè)的試點村，也是義烏市*農(nóng)村更新改造項目。據(jù)了解，里界村農(nóng)村更新改造一期已順利完成后，二期正在建設(shè)當(dāng)中。“農(nóng)村危舊房改造”是2018年義烏市十大民生實事之一。城西街道以治理農(nóng)村危舊房為契機，積極推進農(nóng)村新社區(qū)集聚建設(shè)及農(nóng)村更新改造工作，讓村民告別危舊房，讓農(nóng)村變得更美。2018年，流村、荷村等7個行政村都開展了農(nóng)村更新改造。荷村近20年來未建一幢新房，全村有20戶住房困難戶、10處D級危房。村民龔先生一家四口就蝸居在上世紀70年代修建的只有20多平方米的房屋里，他對改善居住條件的愿望，和許多身居低矮老舊房屋的村民一樣迫切。據(jù)介紹，荷村是村城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的村莊，要解決村民的住房問題，只能通過農(nóng)村危舊房改造的更新法來解決。

　　“荷村在現(xiàn)有的存量建設(shè)用地上優(yōu)先推動多層公寓建設(shè)，以解決該村危房戶水平套房一套的基本住房需求。”義烏城西街道建設(shè)管理辦副主任葉康告訴記者，該村同時保留了中標戶房屋結(jié)構(gòu)較好、整體面貌較新的房子，來安置未中標的危房戶、住房困難戶，充分利用現(xiàn)有資源，為民謀福祉、為民辦實事。“除了荷村，還有夏樓、流村及后葉等村推出更新法，滿足村民住房需求。”據(jù)介紹，2018年以來，城西街道農(nóng)村危舊房改造結(jié)合養(yǎng)老法、異地法、過渡法、調(diào)劑法、更新法、公房法、“1+X”法、集聚法、提升法以及開發(fā)法十大措施，全面推進危舊房治理改造工作。值得一提的是，在進行農(nóng)村危舊房治理中，城西街道針對集聚紅線范圍外的村，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、望道故里紅色旅游打造、農(nóng)村更新改造、異地奔小康、杭溫鐵路拆遷安置等項目，靈活運用各種辦法調(diào)動現(xiàn)有資源，確保危房戶的治理改造和拆遷安置。

　　鄉(xiāng)村振興出彩 望道信仰線強村富民

　　“一個月內(nèi)完成望道信仰線沿線項目政策處理，涉及22個行政村；5個月內(nèi)完成一期32個大項工程,累計完成投資2.3億元。截至目前，望道信仰線接待副省部級以上重要來賓10批次，游客人數(shù)已經(jīng)突破70萬人次，僅分水塘村的游客數(shù)量就已經(jīng)達到10萬余人次。”義烏城西街道黨工委書記陳國榮說，街道還努力提升望道信仰線定義，爭取納入上海一大會址、南湖紅船等長三角乃至全國的紅色陣地一體化的紅色路程線。

　　黨的十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如何讓鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”，又能讓老百姓看得見山、望得見水，一直是城西街道和陸港集團推進望道信仰線建設(shè)進程中思考的問題。望道信仰線起于橫塘村，沿雪峰西路經(jīng)七一村至東黃線，全長約13公里，是今年義烏市重點打造的10條精品線路之一。目前，建設(shè)一期項目已經(jīng)完工，二期規(guī)劃也已在施工中。“望道信仰線體現(xiàn)著村村有看點，處處是景觀的義烏特色。”義烏城西街道黨工委委員陳資彩介紹說，望道信仰線總體規(guī)劃從自然景觀提升、產(chǎn)業(yè)植入、文化發(fā)掘等多個方面入手，以“滿山杜鵑紅，十里杏花香”為主題，“一帶一路，兩鎮(zhèn)一區(qū)”為基本規(guī)劃思路，“一帶”指的是東黃線文化產(chǎn)業(yè)帶；“一路”指的是山水生態(tài)景觀之路；“兩鎮(zhèn)”指的是望道紅色小鎮(zhèn)，何里慢養(yǎng)小鎮(zhèn)；“一區(qū)”指的是香山生態(tài)休閑區(qū)。望道信仰線包括5個核心節(jié)點:一是紅色火種分水塘，二是無中生有何斯路，三是義烏經(jīng)驗橫塘村，四是中國方案七一村，五是大有名堂石明堂村。

　　2018年12月29日，在分水塘村，浙江農(nóng)林大學(xué)省部共建亞熱帶森林培育國家重點實驗室又與城西街道簽訂《教學(xué)科研實習(xí)基地共建協(xié)議》，標志著望道信仰線*成功引進*重點實驗室。“中央民盟傳統(tǒng)教育基地、中國銀行省分行干部教育基地已于前期先后落戶分水塘。隨著街道成功引進學(xué)生黨建與思政現(xiàn)場教學(xué)基地、亞熱帶森林培育國家重點實驗室，在提高望道信仰線知名度的同時，也給村莊發(fā)展注入了新的力量。”城西街道黨工委書記陳國榮說。除了分水塘村，2018年以來，何斯路村更是依托望道信仰線，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)做得風(fēng)生水起，中國人民大學(xué)農(nóng)村農(nóng)民問題研究所實踐基地、安徽省農(nóng)村發(fā)展研究中心調(diào)研點、清華大學(xué)扶貧辦教學(xué)點等多個重量級教學(xué)實訓(xùn)基地落戶何斯路。2018年，何斯路村游客超過30萬人次，民宿、餐飲等綜合收入870多萬元，同比增長超過50%，間接帶動村莊農(nóng)特產(chǎn)品銷售增長一倍以上。七一村的黨建農(nóng)業(yè)生態(tài)園、黨建博覽園和黨建文創(chuàng)園“三園鼎立”形成黨建高地，石明堂的古村文化和書圣文化創(chuàng)意園形成養(yǎng)生休閑業(yè)，這些也都讓村民開始分享到旅游開發(fā)的紅利。

　　如今，望道項目紅色品牌效應(yīng)正日益顯現(xiàn)，望道信仰線用紅色文化串珠成線，一個集紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑度假等功能于一體的文化休閑旅游區(qū)已徐徐展開，成為了義烏實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生動樣本。

　　新年早謀劃 干在機遇期

　　2018年12月24日，義烏城西街道召開專題班子會，就2019年工作思路與重點工作、重大項目進行專題研究。2019年，城西街道將圍繞“促改革擴開放”這一中心、突出“提質(zhì)”“優(yōu)化”兩個重點，做好望道信仰線建設(shè)、高層集聚建設(shè)、“*多跑*”改革三篇文章。

　　“義新歐”國內(nèi)物流示范園項目作為省重大產(chǎn)業(yè)項目，是國際陸港物流園區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。今后在此匯聚的小商品可從物流園運輸至義烏鐵路口岸，搭乘“義新歐”中歐班列運往歐亞各地，也可通過海鐵聯(lián)運班列，陸路前往寧波北侖港、舟山港，通過海運把出口貨物運輸至全球各大港口。“2019年，我們將全力做好開放前沿重點工程建設(shè)保障工作，尤其是強化‘義新歐’對外開放大平臺、義甬舟開放大通道建設(shè)保障，配合集聚區(qū)全力推進鐵路口岸、陸港電商小鎮(zhèn)、云驛小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。”義烏城西街道黨工委書記陳國榮說。

　　產(chǎn)城融合是城西街道主抓的工作。2018年以來，物流新城完成征地2000余畝，鐵路口岸二期、國際電子商務(wù)城二期、國內(nèi)公路港物流中心二期、圓通速遞浙江總部等一批重大產(chǎn)業(yè)項目順利開工建設(shè)，杭溫高鐵完成征地拆遷，杭金衢高速望道出口開通，疏港快速路投入運行。2019年，城西街道將積極推進城市有機更新，全面推進工業(yè)企業(yè)擴容提質(zhì)，推進小微園區(qū)建設(shè)工作。同時，大力開展“十全十美城西景”，實施“美麗村莊、美麗庭院、美麗田園、美麗河湖、美麗廠區(qū)、美麗道路、美麗工地、美麗街區(qū)、美麗市場、美麗社區(qū)”等十大行動，文明創(chuàng)建工作做到全領(lǐng)域、全覆蓋、全要素、全過程。

　　新的一年，該街道也將繼續(xù)推進望道信仰線建設(shè)，爭創(chuàng)全國、省級愛國主義教育基地，全國“不忘初心、牢記使命”主題教育基地，省級美麗鄉(xiāng)村示范線，做到省級村莊景區(qū)全覆蓋。此外，依托“黨建+紅色站點”建設(shè)，在街道365便民服務(wù)中心和城西衛(wèi)生院建立“信仰樹志愿者聯(lián)盟”紅色站點，用志愿服務(wù)、幫辦導(dǎo)辦、門診導(dǎo)診助推“*多跑*改革”。

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