以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換,加快推進(jìn)煙臺由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,煙臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作打開新局面。昨天,來自市農(nóng)業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示,上半年,煙臺小麥總產(chǎn)比上年增加,新登記家庭農(nóng)場391家,8萬多名農(nóng)民接受培訓(xùn),蔬菜水果專項監(jiān)測合格率達(dá)98%以上,新增水肥一體化面積13萬畝,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力再上新水平,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”邁出新步伐,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升取得新成效,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平步入新臺階。下半年,全市將重點實施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、綠色惠農(nóng)、科技助農(nóng)四項工程,力爭在發(fā)展“新六產(chǎn)”方面、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面、做強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)方面實現(xiàn)突破。
明晰“新六產(chǎn)”發(fā)展路徑
今年上半年,煙臺出現(xiàn)嚴(yán)重低溫、風(fēng)雹等自然災(zāi)害,克服不利因素影響,認(rèn)真貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全市深入推進(jìn)糧油、果品、蔬菜等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)組織農(nóng)業(yè)專家開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),印發(fā)小麥、玉米、花生等主要作物種植技術(shù)指導(dǎo)意見10余份,并通過扎實推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺建設(shè)、千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定等工作,穩(wěn)穩(wěn)抓住了“糧袋子”。
根據(jù)農(nóng)情預(yù)計,全市小麥應(yīng)收面積、小麥平均畝產(chǎn)和總產(chǎn)均比上年增加,同時積極推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)蘋果提質(zhì)升級多品種示范園1處、矮砧集約栽培示范園7處、精品示范園12處、老果園改造示范園1處,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力再上新水平。
加快推動農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,可以提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益,拓寬農(nóng)民增收渠道。上半年,煙臺出臺了推進(jìn)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的實施意見,印發(fā)了支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見,為福山、牟平、萊州等9個縣市區(qū)的17家企業(yè)下發(fā)“新六產(chǎn)”農(nóng)業(yè)項目補(bǔ)助或貼息資金,開展了省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)專題摸底調(diào)查,新登記家庭農(nóng)場391家,10個家庭農(nóng)場入選省級示范農(nóng)場,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社共767家,棲霞*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),確定了萊州、蓬萊、招遠(yuǎn)、萊山等四個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,舉辦了2期農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培訓(xùn)班、培訓(xùn)700余人,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”邁出新步伐。
大力實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。煙臺制定下發(fā)了萬名科技人員下鄉(xiāng)活動實施方案,組織農(nóng)業(yè)專家利用趕科技大集、到田間地頭舉辦技術(shù)講座等方式宣傳普及農(nóng)業(yè)科技知識,上半年共舉辦各類培訓(xùn)班339場次,科技人員下鄉(xiāng)1729人次,接受不同方式培訓(xùn)的農(nóng)民達(dá)8萬多人次,并制定下發(fā)了2018年度基層農(nóng)技推廣人才免費(fèi)定向培養(yǎng)需求計劃。
農(nóng)產(chǎn)品實行合格證管理
質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),是加快農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的內(nèi)在要求,煙臺農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。
全市深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,聚焦韭菜、芹菜、草莓等高風(fēng)險產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥殘留超標(biāo)、違禁使用、非法添加等違法違規(guī)行為,實施韭菜“雙證”和電子合格證管理。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,對無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼,受理20個產(chǎn)品申報綠色食品,1個產(chǎn)品申報有機(jī)食品。加大抽檢力度,上半年開展韭菜、草莓等蔬菜水果專項監(jiān)測和監(jiān)督抽查8次,省市定量監(jiān)測樣品729批次,合格率達(dá)到98%以上;推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營許可工作,培訓(xùn)各類農(nóng)藥經(jīng)營人員4100余人,在龍口市頒發(fā)了煙臺首張農(nóng)藥經(jīng)營許可證。此外,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建,棲霞、招遠(yuǎn)通過了省級驗收,海陽、萊陽、福山確定為省級安全縣創(chuàng)建單位。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管追溯平臺建設(shè),實施了煙臺蘋果和煙臺大櫻桃電子合格證管理,在此基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大試點范圍,全面實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品合格證管理。目前,全市有10個縣市區(qū)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展是“三農(nóng)”發(fā)展的一場深刻革命。從生產(chǎn)到生活,離開了綠色,鄉(xiāng)村就失去了本色。上半年,煙臺積極爭取省級資金,建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地,實施耕地保護(hù)提升工程,推廣水肥一體化技術(shù)示范,預(yù)計年內(nèi)可新增生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)面積20萬畝,完成耕地修復(fù)示范面積1萬畝,新增水肥一體化面積13萬畝,同時制定下發(fā)了廢棄農(nóng)用反光膜專項整治方案,開展廢棄反光膜清理整治攻堅,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平步入新臺階。
大力推動品牌強(qiáng)農(nóng),上半年煙臺制作完成了煙臺蘋果形象宣傳片,煙臺大櫻桃廣告*季度在山東航空105架飛機(jī)上投放,煙臺蘋果榮獲中國區(qū)域公用品牌價值十強(qiáng),萊陽梨被評為山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,10個企業(yè)品牌被評為山東省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌,總數(shù)分別達(dá)到3個和31個,總量居全省*。此外,全市舉辦了第二屆中國大櫻桃產(chǎn)銷研大會,吸引行業(yè)內(nèi)500多名專家、從業(yè)者來煙參會,現(xiàn)場共達(dá)成合作意向50余項,促成訂單7100噸。
編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
落實新發(fā)展理念,推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,煙臺農(nóng)業(yè)在下半年重點實施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、綠色惠農(nóng)、科技助農(nóng)四項工程,力爭在發(fā)展“新六產(chǎn)”方面、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面、做強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)方面實現(xiàn)三個突破。
按照部署,煙臺將組織實施好煙臺蘋果電子合格證管理,開展綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提升行動和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+行動”,持續(xù)擴(kuò)大監(jiān)管主體追溯范圍,年內(nèi)制定市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)20項,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”70個;把農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)放在突出位置,圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,建立農(nóng)業(yè)品牌儲備庫;踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,打贏農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn);圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān),協(xié)助做好膠東半島創(chuàng)新中心項目整體規(guī)劃,落實基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè)的二十條措施,做好新型職業(yè)農(nóng)民培育。
發(fā)展“新六產(chǎn)”方面,抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)“三園同建”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與農(nóng)村新型社區(qū)“兩區(qū)同建”,讓農(nóng)民更多更好地分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。年底前,全市力爭新增家庭農(nóng)場200家,農(nóng)民專業(yè)合作社500個,創(chuàng)建市級特色小鎮(zhèn)11個;建設(shè)100個標(biāo)準(zhǔn)化美麗鄉(xiāng)村;建設(shè)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個,全市省級以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點達(dá)到24處,全市特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額突破45億元。
做強(qiáng)高效農(nóng)業(yè),以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),全市將科學(xué)編制《煙臺市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,探索沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,并抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定,抓好高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)和蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,做大果品、種苗等特色產(chǎn)業(yè),更新改建老劣蘋果園20萬畝,現(xiàn)代栽培模式蘋果園發(fā)展到15萬畝,規(guī)劃布局煙臺蘋果“早中晚、紅黃綠、新奇特、甜香脆”的發(fā)展格局。
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