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      韓長賦:城里人到農村買宅基地蓋房政策上是不允許的
      農業(yè)網(wǎng)   時間:2018/3/28 11:19:00  來源:人民網(wǎng)  閱讀數(shù):529

        3月7日上午,十三屆全國人大*會議新聞中心舉行記者會,邀請農業(yè)部部長韓長賦,農業(yè)部新聞發(fā)言人、辦公廳主任潘顯政就“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 推動農業(yè)轉型升級”相關問題回答中外記者提問。

        關于農村宅基地的問題,韓長賦在記者會上強調,宅基地是屬于農村集體所有的,只有具有農村集體經(jīng)濟組織成員身份才能依法依規(guī)取得本集體經(jīng)濟組織宅基地的使用權,這是集體經(jīng)濟組織成員特有的權利,而且原則上是一戶一宅。所以,城里人到農村買宅基地,現(xiàn)行法規(guī)政策是不允許的。

        以下為記者會文字實錄:

        記者:我有一個關于農村宅基地的問題。現(xiàn)在有很多城里人也很向往農村的田園生活,也想到農村購買一塊宅基地,但他們心里存在著疑惑,政策上允不允許這么做,韓部長您能不能給我們詳細解釋一下農村宅基地將怎樣進行改革?謝謝。

        韓長賦:你提的問題也是一個大家都很關注的熱點問題,特別是很多城里人關注的問題。時間關系,我想用三句話來回答這個問題。

        *,城里人到農村買宅基地蓋房子政策上是不允許的。為什么?因為宅基地是屬于農村集體所有的,只有具有農村集體經(jīng)濟組織成員身份才能依法依規(guī)取得本集體經(jīng)濟組織宅基地的使用權,這是集體經(jīng)濟組織成員特有的權利,而且原則上是一戶一宅。所以,城里人到農村買宅基地,現(xiàn)行法規(guī)政策是不允許的。如果城里人買了宅基地,在上面蓋一個別墅或者搞個私人會所,那更是不允許的。這是我們國家法律規(guī)定的,宅基地的所有權是集體的,資格權只有集體經(jīng)濟組織成員才有。

        第二,閑置的農房確實是一筆寶貴的資源。方才你也講到,現(xiàn)在農村有很多閑置農房,有些是舉家進城,有些是常年在外面打工,所以農村現(xiàn)在有不少地區(qū)出現(xiàn)了“空心化”,其中一個很重要的現(xiàn)象就是農房閑置,只有過春節(jié)了才回來住一段時間。閑置農房放在那里,任其破敗,這是一個很大的浪費。與此同時,很多城里人到農村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,對利用閑置農房有需求。所以說,如果能把閑置農房利用好,既可以給農民增加財產(chǎn)性收入,又能夠給到農村創(chuàng)業(yè)的人員提供創(chuàng)業(yè)場所,這個問題確實值得研究。

        第三,宅基地“三權分置”是一個方向,或者是一個路子。我國的農村承包地已經(jīng)實現(xiàn)了“三權分置”,就是所有權、承包權和經(jīng)營權“三權分置”,這個路子也可以借鑒引用到宅基地以及閑置房的使用上。所以,今年一號文件提出來要完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,探索宅基地所有權、資格權、使用權三權分置,實際上就是講的這件事。就是在堅持宅基地所有權屬于農民集體、資格權屬于集體經(jīng)濟組織成員的基礎上,適度放活宅基地的使用權。通過多種方式,使閑置的農房能夠更好的利用起來。比如說,提供創(chuàng)業(yè)場所,有的地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農家樂這種業(yè)態(tài),這個方面這幾年中央已經(jīng)部署了在33個縣市區(qū)開展試點,積累了一些經(jīng)驗,會在總結的基礎上逐步加以復制和推廣。因為這個事情是重大政策,所以要考慮周全,要依法依規(guī),要尊重農民意愿。不知道這樣的回答你滿不滿意。

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