近日,有網(wǎng)友在“悟空問答”中提問:海南土好水好氣候好,平均氣溫26℃,非常適合種農(nóng)作物,超市、菜市場賣的大概有一半多的蔬菜種類完全可以自己種,為什么還要從島外調(diào)運?
部分網(wǎng)友給出了自己的答案,如:海南蔬菜產(chǎn)量低成本高,種菜無利可圖;海南氣溫高,夏秋兩季降水多,絕大部分品種的蔬菜不能種植;海南適合種植反季節(jié)蔬菜水果,經(jīng)濟效益高于普通蔬果;海南的新鮮蔬菜不遠萬里供給了北上廣深,甚至香港澳門,導(dǎo)致海南本地蔬菜不夠用等等。
每到歲末年初,關(guān)于海南菜價的議論不絕于耳,作為“菜籃子”的海南為何要從島外調(diào)運大量蔬菜?海南的菜價真的高于“北上廣深”么?記者對此進行了調(diào)查。
蔬菜生產(chǎn)存在季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性問題
海南為什么要從島外調(diào)運大量蔬菜?省商務(wù)廳相關(guān)負責人分析認為,熱帶島嶼型氣候?qū)е潞D鲜卟松a(chǎn)存在季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性問題。冬春季節(jié)是我省蔬菜生產(chǎn)旺季,但夏秋季,氣溫高、病蟲害多,雷雨臺風等災(zāi)害天氣頻發(fā),菜難種,蔬菜種植成本高,產(chǎn)量低,效益低,菜農(nóng)或蔬菜公司種植積極性不高。
為解決夏季生產(chǎn)問題,近年來,省委、省政府大力推進常年蔬菜基地建設(shè),全省常年蔬菜基地保有量15.8萬畝。但由于夏秋季種菜利潤低,而有關(guān)方面支持和引導(dǎo)不夠,導(dǎo)致夏秋季常年蔬菜基地閑置比例較大,省內(nèi)自產(chǎn)蔬菜遠遠不能滿足全省居民消費需求,需要從島外大量調(diào)進。
據(jù)該負責人介紹,除季節(jié)性因素外,我省蔬菜結(jié)構(gòu)性供給不足的情況也較為突出。在冬春季,我省冬季瓜菜的種植主要以瓜類、椒類、豆類、茄類為主,占到了蔬菜總產(chǎn)量的95%以上,而其他品類的蔬菜產(chǎn)量則不足5%。這就使得我省瓜類、豆類、椒類、茄類蔬菜除滿足島內(nèi)需求外,還大量出島,供應(yīng)全國市場;而另一方面,我省葉菜產(chǎn)量不足,需從島外大量調(diào)進,此外我省土豆、蘿卜、洋蔥等根莖類品種的產(chǎn)量也常年不能滿足本地市場需求,需從島外調(diào)進。根據(jù)省交通規(guī)費征稽局統(tǒng)計,今年上半年,在我省蔬菜生產(chǎn)旺季,從秀英港、新海港、南港等3個港口進島蔬菜達50.06萬噸,占全省蔬菜消費量的55%左右。
正是由于蔬菜供應(yīng)存在季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性問題,導(dǎo)致我省每年需要從島外調(diào)進約100萬噸蔬菜以滿足本地市場的需求。針對這些問題,我省正在通過加大常年蔬菜基地建設(shè),提高常年蔬菜基地設(shè)施化水平等舉措,提高海南蔬菜自給率。
菜價并非常年高于“北上廣深”
還有網(wǎng)友認為,海南菜價常年高于“北上廣深”,省商務(wù)廳相關(guān)負責人表示此說法并不準確。從今年整體情況來看,與北上廣深等一線城市比,我省蔬菜價格高于北京和廣州,但低于上海和深圳;在1-5月蔬菜生產(chǎn)旺季,我省冬季瓜菜主產(chǎn)品種零售價格比“北上廣深”都低。
據(jù)省商務(wù)廳監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,今年1至11月份,我省17種蔬菜零售均價為每公斤7.33元,高于北京、廣州,差價分別為每公斤1.95元、0.8元,但低于上海、深圳,差價分別為每公斤0.71元、1.26元。從分類情況來看,監(jiān)測的圓白菜、上海青、芹菜等9個品種的“島外菜”,零售均價為每公斤7.24元,低于深圳,高于北京、上海、廣州;而西紅柿、黃瓜、茄子等8個品種的“島內(nèi)菜”零售均價為每公斤7.44元,明顯低于上海、深圳,但高于北京、廣州。從月度走勢看,在我省蔬菜生產(chǎn)旺季,島內(nèi)蔬菜零售均價每公斤7.06元,低于北上廣深4個城市;6月份以后,我省蔬菜開始依靠島外調(diào)入,價格上漲,同時,全國其他省份蔬菜開始大量上市,北上廣深蔬菜價格逐漸回落,在8個島內(nèi)菜上,我省優(yōu)勢不在。
“我省批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場私人投資建設(shè)或承包經(jīng)營較多,民營企業(yè)均追求效益,很難保障市場的公益性。”省商務(wù)廳相關(guān)負責人坦言,由于我省人口少,市場需求小,一般單個品種每天*需求量也不超過100噸,而批發(fā)商為了追求利潤*化,賣個好價格,*控制蔬菜進島量,使其供應(yīng)處于既不短缺、又稍顯不足的緊平衡狀態(tài)。
據(jù)該負責人表示,北京、廣州作為南北蔬菜集散中心,物流成本低,蔬菜價格相對較低,而作為“島嶼型經(jīng)濟”的海南,處于全國蔬菜流通網(wǎng)絡(luò)的末端,大量蔬菜從島外長途運輸進島,運輸、包裝、保鮮、損耗、人工等流通成本比島內(nèi)蔬菜高出每公斤2元左右,從而堆高了蔬菜零售價格。
據(jù)悉,針對蔬菜流通領(lǐng)域存在的問題,我省目前正在加緊建設(shè)??诠嫘源笮娃r(nóng)產(chǎn)品綜合市場,該市場一期工程即將在2018年春節(jié)期間投入使用。同時,我省正在加快三亞、儋州、瓊海、瓊中等4個市縣二級批發(fā)市場規(guī)劃建設(shè),增加外地菜進島及本地蔬菜流通容量,優(yōu)化批發(fā)市場布局,降低流通成本,以提高我省蔬菜供應(yīng)的保障能力。
“海南菜價一直在全國處于較高水平,主要由成本高、技術(shù)水平低、熱帶島嶼氣候、組織化程度低、有效產(chǎn)量不足及終端銷售規(guī)模小等多種因素所致。”省商務(wù)廳相關(guān)負責人表示,要通過全面落實好“菜籃子市縣長負責制”,保障常年蔬菜基地供應(yīng)量,建立與云南廣西等產(chǎn)區(qū)的供銷合作機制,落實并完善瓊州海峽進島蔬菜綠色通道等方式來逐步解決。
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